欧洲一些领导人在行动上倾向于依赖中美掌心策略,但在言辞上却表现出强硬态度。9月8日,德国总理默茨在柏林的一场活动上表示,德国将在关键材料上减少对中国的依赖,并声称中国已准备好“利用”德国的弱点——贸易漏洞。
默茨还警告说,跨大西洋联盟关系已经改变掌心策略,欧洲人必须制定独立于美国的路线,不要虚假怀旧。他透露,计划在未来几周内以总理身份首次访问中国。他强调,减少对中国原材料的依赖是德国的优先事项,因为这种依赖关系使德国容易受到勒索。同时,他表示德国将尽可能与中国在气候政策、全球危机等多方面寻求合作,但也认识到系统性竞争正在加剧,因此为了安全和竞争力,德国需要使原材料和贸易供应链多样化。
默茨提到欧盟计划与其他经济体签订更多贸易协议掌心策略,特别是与印度、印尼、巴西、墨西哥和阿根廷等国建立更密切的伙伴关系。他还指出,美欧关系已发生变化,欧洲必须准备好独立于美国制定自己的路线。他认为,美国仍然是最重要的合作伙伴,但这种伙伴关系将更加基于问题和利益导向。未来与美国的关系将取决于欧洲自身的力量,为此欧洲需要在全球范围内寻求新的联盟并加强现有伙伴关系。
报道指出,尽管默茨近几个月试图与美国总统特朗普建立密切关系,但在此次讲话中,他试图在与特朗普政府的态度上保持谨慎。分析认为,默茨的言论表明欧洲领导人正在悄悄准备,他们认为跨大西洋联盟不再是欧洲大陆国防和经济基石的未来。
近年来,镍、钴、石墨和稀土等关键原材料的需求强劲增长,确保供应已成为各国政府的首要任务。这些材料对电动汽车、电池存储、可再生能源和军事装备等至关重要。中国在稀土开采和提炼方面一直具有主导地位,2023年占全球稀土矿产量的60%以上,加工阶段则占92%。西方国家正努力发展“非中国”供应链,但面临成本和规模方面的挑战。中国已成为稀土价值链每个阶段的最低成本生产者,而多数西方公司追求的是最低成本。
今年6月掌心策略,外交部发言人郭嘉昆指出,中国一贯秉持负责任、非歧视的态度,充分考虑各国民用合理需求与关切,依法依规审查出口许可申请。考虑到稀土相关物项具有军民两用属性,中方依据本国两用物项出口管制条例采取相关举措,符合国际通行做法,不针对特定国家。中方愿同有关国家和地区继续加强出口管制领域对话合作,维护世贸组织规则和多边贸易体制,维护全球经济秩序稳定。
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